Mục tiêu phân bổ khoản mức hỗ trợ đề xuất
Mục tiêu của Hội đồng Đánh giá Trách nhiệm Giải trình và Bình đẳng Quỹ là đảm bảo các cấp độ bị ảnh hưởng nặng nề hơn bởi đại dịch nhận được mức hỗ trợ cao hơn. Để thực hiện điều này, Hội đồng đề xuất mức phân bổ hỗ trợ tăng 50% cho mỗi cấp độ, từ Cấp độ 5 (ít cần được giúp đỡ nhất) đến Cấp độ 1 (cần được giúp đỡ nhất). Điều này có nghĩa là cứ mỗi $1 cung cấp cho Cấp độ 5 thì sẽ có thêm 50% (hoặc $1.5) được cung cấp cho Cấp độ 4, thêm 50% nữa được cung cấp cho Cấp độ 3 ($2.25) và cứ tăng dần như thế. Bảng dưới đây mô tả cách đề xuất ảnh hưởng đến mức phân bổ kinh phí.
Cấp độ |
Mức phân bổ đề xuất |
Tỷ lệ phần trăm của tổng số tiền được phân bổ ($2.55 tỷ) |
Tổng lượng tiền cung cấp cho tất cả các thành phố và thị trấn ở mỗi cấp độ |
Lượng tiền cung cấp chia cho tổng dân số ở mỗi cấp độ |
Cấp độ 5 |
1 (cơ sở) |
8% |
$193 triệu |
$67.89 mỗi người |
Cấp độ 4 |
1.50 (Cấp độ 5 x 1.5) |
11% |
$290 triệu |
$331.74 mỗi người |
Cấp độ 3 |
2.25 (Cấp độ 4 x 1.5) |
17% |
$435 triệu |
$530.71 mỗi người |
Cấp độ 2 |
3.38 (Cấp độ 3 x 1.5) |
26% |
$653 triệu |
$581.05 mỗi người |
Cấp độ 1 |
5.06 (Cấp độ 2 x 1.5) |
38% |
$979 triệu |
$797.73 mỗi người |
Cấp độ |
Mức phân bổ đề xuất |
Tỷ lệ phần trăm của tổng số tiền được phân bổ ($2.55 tỷ) |
Tổng lượng tiền cung cấp cho tất cả các thành phố và thị trấn ở mỗi cấp độ |
Lượng tiền cung cấp chia cho tổng dân số ở mỗi cấp độ |
Ý kiến công khai
Hội đồng Đánh giá Trách nhiệm Giải trình và Bình đẳng Quỹ muốn nhận phản hồi của quý vị về các mục tiêu phân bổ được đề xuất. Ý kiến của quý vị sẽ giúp hội đồng điều chỉnh các mục tiêu được đề xuất. Thời gian đóng góp ý kiến công khai được mở từ giờ cho đến ngày 19 tháng 11, 2022.. Quý vị có thể chia sẻ phản hồi thông qua biểu mẫu trực tuyến hoặc tại các cuộc họp công khai được tổ chức trực tuyến.
Biểu mẫu trực tuyến
Quý vị có thể cung cấp phản hồi bằng cách hoàn thành khảo sát trực tuyến này. Khảo sát sẽ được mở từ giờ cho đến ngày 19 tháng 11, 2022..
Cuộc họp công khai
Hội đồng sẽ tổ chức ít nhất hai buổi lắng nghe công khai trực tuyến để mọi người công khai đóng góp ý kiến. Quý vị sẽ cần đăng ký trước để tham gia buổi lắng nghe trực tuyến. Thời gian và địa điểm sẽ được công bố trong thời gian tới. Một liên kết đến biểu mẫu đăng ký sẽ được đính kèm với đầy đủ chi tiết cuộc họp.
Xác định mức độ cần được trợ giúp
Hội đồng đã sử dụng bốn số liệu để đánh giá mức độ cần được trợ giúp cho từng thị trấn hoặc thành phố (Thành phố Cửa ngõ, Cộng đồng Đề xướng Bình đẳng Vắc-xin, Cộng đồng Công lý Môi trường, Chỉ số Nguy cơ Xã hội của CDC). Mỗi số liệu đại diện cho một vấn đề khó khăn của người dân.
1. Đó có phải là một Thành phố Cửa ngõ không?
Có 26 Thành phố Cửa ngõ theo quy định của Cơ quan Lập pháp Tiểu bang.
Thành phố Cửa ngõ (hay Đô thị Cửa ngõ) là một thị trấn hoặc thành phố có:
- dân số từ 35,000 đến 250,000
- mức thu nhập hộ gia đình trung vị thấp hơn mức trung bình của tiểu bang, và
- tỷ lệ người có trình độ học vấn ít nhất là cử nhân thấp hơn mức trung bình của tiểu bang.
Tại sao lại dùng số liệu này? Các thành phố cửa ngõ là trụ cột của các nền kinh tế khu vực ở khắp tiểu bang phải đối mặt với những thách thức khó khăn về xã hội và kinh tế ngay cả trước đại dịch COVID-19. Với sự hỗ trợ tài chính bổ sung, các cộng đồng này có thể tận dụng tài sản và cơ sở hạ tầng hiện có để thúc đẩy tạo việc làm và đổi mới sáng tạo.
2. Đó có phải là một Cộng đồng Đề xướng Bình đẳng Vắc-xin?
Văn phòng điều hành về các dịch vụ y tế và con người của tiểu bang đã lập ra Đề xướng Bình đẳng Vắc-xin COVID-19 để ưu tiên 20 cộng đồng bị ảnh hưởng nặng nhất trong đại dịch COVID-19.
Tại sao lại dùng số liệu này? Vì các quỹ liên bang có tác dụng hỗ trợ những người bị ảnh hưởng không giống nhau bởi đại dịch, Hội đồng muốn quan tâm đến các cộng đồng này và đảm bảo họ có các nguồn lực cần thiết.
3. 50% dân số của cộng đồng hoặc nhiều hơn sống trong khu vực thu nhập Công lý Môi trường (EJ)
Các hộ gia đình kiếm được 65% hoặc ít hơn mức thu nhập trung vị hàng năm của hộ gia đình trên toàn tiểu bang đủ điều kiện trở thành một phần của dân số Công lý Môi trường.
Tại sao lại dùng số liệu này? Dự luật lập ra Hội đồng (Chương 102 của Đạo luật năm 2021) yêu cầu sử dụng dân số Công lý Môi trường để giúp xác định mức độ cần được trợ giúp của thành phố hoặc thị trấn. Hội đồng đã chọn xem xét các tiêu chí thu nhập để đảm bảo rằng các cộng đồng có nguồn lực giới hạn được ưu tiên nhận khoản tiền hỗ trợ liên bang.
4. Ít nhất một nửa diện tích địa lý của khu vực có Chỉ số Nguy cơ Xã hội ít nhất 0.5 (làm tròn)
Chỉ số Nguy cơ Xã hội (SVI) xác định các cộng đồng có khả năng cao sẽ cần được hỗ trợ trước, trong và sau một trường hợp khẩn cấp về sức khỏe cộng đồng. Chỉ số này xếp hạng các phân khúc dân số dựa trên 15 yếu tố xã hội, bao gồm nghèo đói, thiếu phương tiện cá nhân, nhà ở đông đúc và nhiều yếu tố khác. Điểm SVI dao động từ 0 (nguy cơ thấp nhất) đến 1 (nguy cơ cao nhất). Những phân khúc dân số này không bị giới hạn bởi biên giới thành phố và có thể chỉ bao gồm một khu vực cộng đồng hoặc trải dài khắp nhiều cộng đồng tại một thời điểm.
Tại sao lại dùng số liệu này? Dự luật lập ra Hội đồng (Chương 102 của Đạo luật năm 2021) yêu cầu sử dụng SVI để giúp xác định mức độ cần được giúp đỡ trong một thành phố hoặc thị trấn. Đối với số liệu này, hội đồng đã xác định được các thành phố và thị trấn có ít nhất 50% phân khúc dân số với chỉ số SVI được làm tròn là 0.5 trở lên. Những cộng đồng này cần có các nguồn lực bổ sung để không chỉ giải quyết các tác động phải chịu trong đại dịch COVID-19 mà còn để chuẩn bị cho trường hợp khẩn cấp về sức khỏe cộng đồng trong tương lai.
Tại sao chỉ số được làm tròn? Hội đồng đã chọn làm tròn chỉ số SVI chỉ dưới 0.5 một chút (làm tròn lên từ 0.45).
Cách các số liệu tạo ra các cấp độ
Sau đó, mỗi thị trấn hoặc thành phố sẽ được gán với một cấp độ tùy theo có bao nhiêu số liệu ở trên có thể áp dụng cho thị trấn hoặc thành phố. Các cộng đồng cần được giúp đỡ hơn sẽ được phân bổ nhiều tiền hơn.
Ví dụ: nếu một thị trấn hoặc thành phố thỏa điều kiện của cả bốn số liệu, nơi đó sẽ được gán cho Cấp độ 1 (cần được giúp đỡ nhất). Nếu một thị trấn hoặc thành phố không thỏa điều kiện của bất kỳ số liệu nào, nơi đó sẽ được gán cho Cấp độ 5 (ít cần được giúp đỡ nhất).
- Cấp độ 1: Tất cả bốn số liệu
- Cấp độ 2: Ba số liệu bất kỳ
- Cấp độ 3: Hai số liệu bất kỳ
- Cấp độ 4: Một số liệu bất kỳ
- Cấp độ 5: Không thỏa bất kỳ số liệu nào
Bảng dưới đây cho thấy cách các số liệu trên áp dụng cho các thành phố và thị trấn cũng như cấp bậc mà nơi đó được gán cho.