I. 目的
能源和環境事務執行辦公室（"EEA"）制定本政策，旨在確保身心障礙人士能夠切實獲得服務。該政策適用於EEA執行辦公室及其下屬機構和部門，包括公用事業部和能源設施選址委員會（Department of Public Utilities and Energy Facilities Siting Board）。
EEA致力於遵守1973年《康復法》Rehabilitation Act第504條，為身心障礙人士提供平等機會參與和受益於其計劃、服務和活動。
該法案規定，任何符合條件的身心障礙人士不得被剝奪參與EEA提供的任何計劃、服務或活動的機會。EEA將在最適合合格身心障礙人士需求的綜合環境中開展這些活動。
為實現這一承諾，提供合理便利和有效溝通是確保平等機會的關鍵。此外，EEA及其機構承諾不會因個人行使第504條規定的權利，或協助他人行使這些權利而對其進行脅迫、恐嚇、報復或歧視。（詳情請參見40 C.F.R. § 7.55）。
II. 定義
A. 身心障礙
就個人而言，身心障礙是指：
- 實質性限制個人一項或多項主要生活活動的身體或心理障礙；
- 有此類障礙的歷史；或
- 被視為有此類障礙。
"身心障礙"的定義應在第504條允許的最大範圍內，從有利於擴大覆蓋面的角度進行廣義解釋。判斷個人是否符合"身心障礙"相關定義這一問題不應要求對其進行廣泛分析。
B. 符合條件的身心障礙人士
符合條件的身心障礙人士是指在有或沒有對規則、政策或做法進行合理修改，消除建築、通信或交通障礙，或提供輔助性説明和服務的情況下，滿足接受EEA提供的服務或參與計劃或活動的基本資格要求的身心障礙人士。
III. 非歧視協調員角色
A. 非歧視協調員職能
非歧視協調員履行以下職能：
- 在內部和外部提供有關不分性別、種族、膚色、宗教、信仰、國籍（包括英語水準有限）、性別認同、收入、身心障礙、年齡、性取向、種族、遺傳信息、血統或退伍軍人身份獲得計劃、服務和活動權利的資訊。
- 在內部和外部提供有關EEA申訴流程和提出歧視申訴能力的通知。
- 協助公眾提出申訴
- 作為申訴流程下投訴人的單一聯繫點，並讓投訴人瞭解調查狀態。
- 維護EEA的非歧視投訴日誌。
- 在適當情況下，非正式解決申訴。
- 在每個財政年度開始後30個自然日內和每個自然年開始後30天內，與相關人員一起審查投訴日誌中的所有申訴，以識別任何模式或系統性問題。協助解決發現的任何模式或系統問題。
IV. 流程
執行辦公室的非歧視協調員將協調EEA遵守第504條的努力。每個EEA機構都指定了非歧視協調員和ADA協調員；一些機構有一人擔任雙重角色。要請求合理便利條件以參加任何計劃、公開聽證會或會議，請聯繫機構的ADA協調員/非歧視協調員（請參見下麵的連絡人列表）。為確保所有人都能適當參加公開會議或聽證會，EEA將提供以下服務：
- 根據要求提供通信訪問即時轉錄（"CART"）或美國手語（"ASL"）服務。提交ASL口譯員CART服務請求時，請提前十四天提出。在此期限後提出的請求將被考慮，但可能無法滿足。
- 根據要求提供數位和印刷格式的所有會議通知和會議材料。可根據要求提供替代格式。
- 根據要求提供視頻中繼服務、視頻遠端口譯或語音轉語音轉譯員。請將所有請求直接發送給主辦機構的ADA協調員。
- 所有公開會議場地將對參與者和任何需要的服務動物提供物理無障礙環境。
- 機構和秘書處合作，確保根據機構的語言服務獲取計劃解決其語言服務獲取需求。要請求翻譯或口譯服務，請聯繫機構指定的語言服務獲取協調員。
V. 投訴
EEA在管理其計劃或活動時不會基於種族、膚色、國籍、身心障礙、年齡、性別、收入、種族、階級、殘疾、宗教信仰或信念、性別認同、性取向、遺傳信息、英語熟練程度或血統而歧視，也不會因個人行使40 C.F.R.第5部分和第7部分以及所有其他適用的聯邦和州民權和非歧視法律法規保護的行動的權利而對其進行報復或恐嚇；反對40 C.F.R.第5部分和第7部分以及所有其他適用的聯邦和州民權和非歧視法律法規禁止的行為，或為了干擾此類權利。EEA負責協調遵守工作，並接收有關40 C.F.R.第5部分和第7部分（接受環境保護署聯邦援助的計劃或活動中的非歧視）實施的非歧視要求的詢問，包括經修訂的1964年《民權法》第六章；1973年《康復法》第504條；1975年《年齡歧視法》，1972年《教育修正案》第九章；以及1972年《聯邦水污染控制法修正案》第13條。
如何提出投訴：如果您認為在EEA計劃或活動方面受到歧視，您可以聯繫MELIXZA ESENYIE - 秘書處非歧視協調員和多元化、公平和包容主任，麻薩諸塞州能源和環境事務執行辦公室，人力資源部，9樓，100 CAMBRIDGE STREET，BOSTON，MA 02114。MELIXZA.ESENYIE2@MASS.GOV，617-626-1282。每個EEA機構的連絡人可在下方找到。
我們處理此類投訴的非歧視程式可在我們的網站上找到，能源和環境事務執行辦公室民權和非歧視政策及申訴程式。
您可以聯繫麻薩諸塞州身心障礙辦公室，請求身心障礙權利諮詢，瞭解合理便利和無障礙法規。訪問MOD的網站我們的身心障礙權利指南瞭解更多資訊，或點擊此處請求更多資訊。
其他可用資源：可向美國環境保護署外部民權辦公室提出投訴，郵遞區號2310A，1200 PENNSYLVANIA AVENUE, NW, WASHINGTON, DC 20460。電子郵件TITLE_VI_COMPLAINTS@EPA.GOV，或傳真：(202) 565-0196。
VI. 最佳實踐
建議所有EEA機構採用以下最佳實踐：
- 允許公眾在公開會議前十四個日曆日內提出參會所需的便利條件相關請求。提前發送無障礙會議材料（如幻燈片、講義等）。
- 當無需申請即可提供美國手語（ASL）或即時字幕（CART）等特定便利條件時，機構應在所有會議廣告中明確說明。
- 使用CART服務時，機構應在會議提醒中包含即時字幕（CART）連結，使與會者能在同一處訪問會議連結和CART平臺連結。
- 若參與者需申請美國手語（ASL）或即時字幕（CART）等服務，機構應提供清晰的申請指南。
- 提供美國手語（ASL）口譯服務時，對於持續一小時或更長的會議/演講，機構應安排兩名口譯員。會前，機構應與ASL口譯員商討每人在螢幕上的可見時間及休息安排。
- 如會議/演講將被錄製，機構應在開始時告知所有與會者。
- 使用兩名或以上美國手語（ASL）口譯員時，會議主持人應適時暫停會議/演講，以便順利交接。
- 機構應鼓勵避免多人同時發言，因為交叉談話可能分散與會者注意力，並給美國手語（ASL）口譯員和CART字幕員帶來準確傳達資訊的困難。
- 機構演講者應要求參與者每次發言時進行自我介紹。這確保通過電話參與或使用輔助技術的與會者能隨時瞭解發言人身份。
有關更多指導，請參閱麻薩諸塞州殘疾人辦公室（MOD）提供的面對面、線上和混合活動及會議的最佳做法。
VII. 聯繫資訊
A. 非歧視協調員聯繫方式
| 組織 | 聯絡人 |
|---|---|
執行辦公室 (ENV) 州土地複墾委員會 (SRB) 公用事業部 (DPU) 能源設施選址委員會 (EFSB) | Melixza Esenyie (she/her) 秘書處多元化、公平和包容主任 Melixza.Esenyie2@mass.gov 617-872-3270 |
漁獵部 (DFG) 農業資源部 (MDAR) | Gabriella Knight (she/they) ADA 和多元化經理 Gabriella.Knight@mass.gov 857-268-0629 |
| 環境保護部 (DEP) | Deneen M. Simpson 環境正義主任兼第六章（Environmental Justice & Title VI）非歧視協調員 Deneen.Simpson@mass.gov 857-406-0738 |
| 保護和娛樂部 (DCR) | Moneesha Dasgupta (she/her) DEI經理 Moneesha.Dasgupta2@mass.gov 617-645-0358 |
| 能源資源部 (DOER) | Andrea Rivera Casul (she/her) DEI經理 Andrea.R.Casul@mass.gov 857-274-6194 |
B. ADA協調員相關資訊
| 組織 | 聯絡人 |
|---|---|
執行辦公室 (ENV) 麻薩諸塞州環境警察局 (MEP) 州土地複墾委員會 (SRB) 公用事業部 (DPU) 能源設施選址委員會 (EFSB) | Melixza Esenyie (she/her) 秘書處多元化、公平和包容主任 Melixza.Esenyie2@mass.gov 617-872-3270 |
漁獵部 (DFG) 農業資源部 (MDAR) | Gabriella Knight (she/they) ADA和多元化經理 Gabriella.Knight@mass.gov 857-268-0629 |
| 環境保護部 (DEP) | Chris Mendez (he/him) DEI經理 Chris.Mendez@mass.gov 617-872-7730 |
| 保護和娛樂部 (DCR) | Moneesha Dasgupta (she/her) DEI經理 Moneesha.Dasgupta2@mass.gov 617-645-0358 |
| 能源資源部 (DOER) | Andrea Rivera Casul (she/her) DEI經理 Andrea.R.Casul@mass.gov 857-274-6194 |
C. 服務獲取協調員
| 組織 | 聯絡人 |
|---|---|
| 執行辦公室 | Caroline Lemoine 秘書處語言服務獲取協調員 caroline.lemoine2@mass.gov 857-378-1703 |
| 農業資源部 (MDAR) | Rebecca Davidson 語言服務獲取協調員—食品和氣候公平主任 rebecca.davidson@mass.gov 857-202-7699 |
| 保護和娛樂部 (DCR) | Karen Granatino 臨時語言服務獲取協調員 karen.granatino2@mass.gov 857-283-7374 |
| 環境保護部 (DEP) | Chiquita Cox 專案協調員 II chiquita.cox2@mass.gov 781-915-9721 |
| 漁獵部 (DFG) | Conrad R. Crawford 環境正義聯絡協調員 conrad.r.crawford@mass.gov 857-283-8081 |
| 能源資源部 (DOER) | Elischia Fludd 環境正義高級主管 elischia.fludd@mass.gov 857-393-5538 |
公用事業部 (DPU) 能源設施選址委員會 (EFSB) | Veena Dharmaraj 語言服務獲取協調員 環境正義和公眾參與主任veena.dharmaraj@mass.gov 617-305-3779 |
| 麻薩諸塞州環境警察局 (MEP) | Major Kevin L. Clayton kevin.clayton@mass.gov 508-815-2934 |