审判法院禁止歧视、骚扰及报复政策 面向法院使用者的常见问题(FAQs)

Massachusetts 审判法院致力于为所有需要进入法院大楼及使用法院服务的人员营造一个相互尊重的环境。我们提供本常见问题文件,以说明并提升审判法院政策与程序的清晰度与透明度。

如果您未能在本常见问题中找到所需信息,请致电职场权利与合规办公室(OWRC)服务热线 (617) 878-0411,或发送电子邮件至 Workplacerights@jud.state.ma.us寻求协助。

关于本政策

1.  审判法院关于歧视、骚扰及报复的政策是什么?

Massachusetts 审判法院禁止基于受保护特征的歧视及骚扰(关于受保护特征请参见问题 4)。

本政策还保护任何参与与歧视投诉相关活动的人员,例如提出投诉或提供证人陈述。

2. 审判法院如何执行本政策?

审判法院的职场权利与合规办公室(OWRC)负责执行本政策的相关要求。OWRC 是审判法院内部的独立机构,负责处理基于受保护特征的歧视、骚扰及报复投诉(关于受保护特征请参见问题 4)。

OWRC 工作人员将对所有投诉进行初步审查。凡可能构成基于受保护特征的歧视、骚扰或报复的投诉,将由 OWRC 处理。

OWRC 有权尝试促成双方非正式解决投诉,或启动全面调查程序(见问题 10)。然而,对于不构成本政策违规的投诉,OWRC 可将其转介至审判法院内部其他更适当的部门处理。

OWRC 在收到投诉后,将告知投诉方后续步骤,包括非正式解决、转介或开展全面调查。

3. 作为法院使用者,我是否受本政策保障?

是。法院使用者,包括诉讼当事人、证人、律师、陪审员以及公众成员,均受本政策保障。

本政策还包括非员工服务提供者,例如承包商、实习生和志愿者。如果您是法院使用者或非员工服务提供者,在参与审判法院相关事务时,您有权进入审判法院,并免于基于受保护特征的歧视和骚扰。

如果您根据本政策主张自身权利,本政策还保护您免遭报复。

此外,由于审判法院有责任为其员工提供免于歧视和骚扰的工作环境,如法院使用者或非员工服务提供者从事违反本政策且对审判法院员

工构成歧视或骚扰的行为,审判法院有权依据本政策代表其员工采取合理措施予以应对。

4. 什么是“受保护特征”?

受保护特征包括种族、肤色、性别(包括性骚扰、怀孕、分娩及与怀孕或分娩相关的医疗状况,以及哺乳)、年龄(40 岁以上)、残疾、性取向、性别认同、军事服役或退伍军人身份、宗教或宗教信仰、原国籍、遗传信息及血统。上述受保护特征由州法律和/或联邦法律予以界定。

本政策禁止因残疾、怀孕或宗教活动而申请合理便利的个人遭受歧视或骚扰。

提出投诉

5. 我已就歧视或骚扰向审判法院提出投诉。接下来我可以预期会发生什么?

OWRC 工作人员将与您联系,以讨论您的投诉性质。视具体情况而定,OWRC 可能当时即与您进行初步访谈,或安排在稍后一个对各方均方便的时间进行初步访谈。

初步访谈通常通过电话或视频方式进行。在多数情况下,将有两名 OWRC 工作人员参与访谈。您可预期将被询问与投诉相关的问题,包括涉事人员姓名、事件发生地点、日期和时间,以及该事件如何涉及受保护特征。您还可能被要求提供相关文件及可能证人的信息。您还应告知 OWRC 工作人员该事件是否以及如何对您产生影响。

重要的是,初步访谈也是您向 OWRC 了解其流程并在其工作人员协助下探讨解决方案的机会。

6. 处理我的投诉有哪些可选方案?

根据投诉内容以及投诉方希望达到的处理结果,OWRC 可提供多种处理方案。在最基本的情况下,OWRC 可听取您的关切事项;如果您不希望进一步追究该事项,OWRC 可仅对该事项建立记录。

OWRC 还可以协助促成非正式解决。这可能包括与被投诉方进行简要讨论、介入或辅导。

如采取该方案,OWRC 通常将以书面形式通知您非正式解决已完成。

最后一种方案为 OWRC 将开展全面调查(见问题 13)。

7. 我对在此过程中保护本人身份感到担忧。OWRC 可以如何协助解决这一问题?

审判法院政策允许个人以匿名方式提出投诉。虽然这是可选方式,但可能给 OWRC 工作人员开展全面调查带来困难。任何匿名提出的投诉应尽可能详尽,并提供尽可能多的可核实信息,例如证人姓名、日期、时间及地点。

或者,您可以向 OWRC 提出投诉并要求匿名处理。OWRC 在处理程序过程中将尽最大可能保护您的身份。然而,在某些投诉中,即使未披露您的姓名,被投诉方及/或其他证人仍可能根据投诉内容及性质推知您的身份。

一般而言,OWRC 按照“知情必要原则”开展工作。因此,为维持法院运作之需要,有限信息可能会提供给特定需要知情的人员。这有助于维护程序的保密性,保障调查的完整性,并支持可能不愿发声的人员。

本政策还禁止报复行为。因此,如有法院员工对投诉方或证人实施报复行为,审判法院将依法处理。

8. 职场权利与合规办公室(OWRC)是否是我提出投诉的唯一途径?

不是。法院使用者有权在向 OWRC 提出投诉的同时,向 Massachusetts 反歧视委员会(MCAD)提出投诉。平等就业机会委员会(EEOC)也是处理与就业相关案件的另一途径。

9. 我是否可以对法官或书记员提出投诉?

是。然而,由于相关法律对审判法院法官、书记员、登记官及记录官设有特别监督机制,如投诉涉及上述人员实施歧视、骚扰或报复行为,职场权利与合规办公室(OWRC)将把相关投诉转交部门首席法官。

部门首席法官负责调查针对法官的投诉(或可指定 OWRC 代表其开展调查),但向司法行为委员会提出的投诉除外。对于针对书记员的投诉,部门首席法官可自行调查、授权 OWRC 调查,或将投诉转交审判法院书记员职业责任委员会进行调查。

处理过程中

10. 我不希望单独与 OWRC 工作人员会面。我是否可以携带代表?

是。然而,您有责任确保您的代表可配合初步访谈的时间安排。如有需要配合多方时间安排,OWRC 工作人员可提供灵活协调。此外,代表可在场提供咨询及建议,但不应代表您回答相关问题。

11. 我是否可以对初步访谈进行录音?

OWRC 一般不允许对会议进行录音。相反,OWRC 工作人员将对会议内容作记录,您也可自行选择记录笔记。

可为残疾人士提供合理便利安排。

12. 如果在初步访谈后我有补充信息需要提供,应如何处理?

如果您遗漏相关信息或出现新的信息,您应通知您的 OWRC 联系人。如有需要,OWRC 工作人员可安排额外访谈以收集相关补充信息。

13. “全面调查”包括哪些内容?

调查程序已在本政策中作出规定。以下为简要说明:

  1. 在完成初步访谈后,OWRC 工作人员将联系并访谈证人,并审查相关文件证据(如有)。
  2. OWRC 将通知被投诉方其所面临的指控,与其会面,并提供其回应指控的机会。其亦可能取得您的投诉副本。
  3. OWRC 将汇总所有相关信息并进行分析,并撰写报告记录其调查步骤、事实认定以及与可能违反本政策相关的调查结论。
  4. OWRC 将把报告草稿提交给审判法院相关主管人员审阅。
  5. OWRC 主任将在与相关主管人员协商后完成报告定稿。
  6. OWRC 调查人员将向投诉方及被投诉方发送详细的结案通知函,以告知调查结论。该通知函将说明事实认定及所作出的结论。双方当事人 不 会收到完整调查报告。

调查之后

14. 我的投诉被认定成立(或不成立)意味着什么?

如果 OWRC 认定您的投诉成立,表示已有充分证据认定该事件较有可能发生 ,且相关行为违反审判法院关于禁止歧视、骚扰及报复的政策。

如果 OWRC 未认定您的投诉成立,可能基于多种原因。例如:

  • 缺乏足够证据支持投诉的事实基础。
  • 事件可能确曾发生,但无法与任何受保护分类建立关联。
  • 事件可能确曾发生,但已有充分证据显示引发投诉的行为基于合法且非歧视性的理由。

OWRC 将推定投诉系基于善意提出。如果投诉未被认定成立,并不表示该人员故意提出虚假投诉。

15. 如果我不同意调查结论,我是否可以提出上诉?

OWRC 调查不设上诉程序,其结论为最终决定。如前所述,您仍可通过其他途径,例如 Massachusetts 反歧视委员会(MCAD)或平等就业机会委员会(EEOC)寻求救济。(见问题 9)。

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Date published: September 10, 2025
Last updated: May 14, 2026

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